{"id":2540,"date":"2020-03-08T00:05:46","date_gmt":"2020-03-08T00:05:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mco.ma\/?p=2540"},"modified":"2020-03-08T00:05:47","modified_gmt":"2020-03-08T00:05:47","slug":"quel-suivi-par-le-maroc-de-la-8eme-conference-ministerielle-des-5-5-a-marrakech-sur-la-migration-et-le-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mco.ma\/?p=2540","title":{"rendered":"Quel suivi par le Maroc de la 8\u00e8me Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle des \u00ab5 +5\u00bb \u00e0 Marrakech sur la Migration et le D\u00e9veloppement ?"},"content":{"rendered":"\n
  Par Abdelkrim Belguendouz\n  Universitaire \u00e0 Rabat, chercheur en         migration<\/code><\/pre>\n\n\n\n
Les 1er et 2 mars 2020 s\u2019est tenue \u00e0 Marrakech, \u00e0 l\u2019invitation de Nasser Bourita, ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res , de la coop\u00e9ration africaine et des Marocains r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, la 8\u00e8me Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle du \u00abDialogue 5+5 \u00bb sur la Migration et le D\u00e9veloppement. Ce forum informel instaur\u00e9 en 1990, qui aborde des th\u00e8mes tr\u00e8s divers, implique des acteurs \u00e0 plusieurs niveaux, tout en s\u2019\u00e9largissant progressivement vers de nouveaux acteurs (parlement, conseils \u00e9conomiques et sociaux\u2026) ainsi que la soci\u00e9t\u00e9 civile, regroupe les dix pays suivants de la M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale : l\u2019Alg\u00e9rie, l\u2019Espagne, la France, l\u2019Italie, la Libye, Malte, le Maroc, la Mauritanie, le Portugal et la Tunisie. <\/p>\n\n\n\n
Nous reproduisons ci-apr\u00e8s l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de cette importante D\u00e9claration finale comprenant 43 points , que nous ferons suivre de nos observations , commentaires et suggestions . <\/p>\n\n\n\n
                       D\u00c9CLARATION FINALE \n\nConform\u00e9ment aux recommandations de la 15\u00e8me r\u00e9union des Ministres des Affaires \u00c9trang\u00e8res du \u2018Dialogue 5+5\u2019, tenue \u00e0 Malte, le 18 janvier 2019, et \u00e0 l'invitation de Monsieur Nasser Bourita, Ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res, de la Coop\u00e9ration Africaine et des Marocains R\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00c9tranger du Royaume du Maroc, les Ministres des Affaires \u00c9trang\u00e8res des \u00c9tats Membres du \u2018Dialogue 5+5\u2019, \u00e0 savoir : L\u2019Alg\u00e9rie, l\u2019Espagne, la France, l\u2019Italie, la Libye, Malte, le Maroc, la Mauritanie, le Portugal, et la Tunisie, se sont r\u00e9unis, \u00e0 Marrakech,  les 1er et 2 mars 2020, \u00e0 l'occasion de la 8\u00e8me Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle du \u2018Dialogue 5+5\u2019, sur la Migration et le D\u00e9veloppement.\nL\u2019Union Africaine, la CEDEAO, l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019Union du Maghreb Arabe, l\u2019Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e, l\u2019OIM, la CNUCED, ont pris part \u00e0 cette Conf\u00e9rence, en qualit\u00e9 d\u2019observateurs.\nLes Ministres r\u00e9affirment leur attachement au \u2018Dialogue 5+5\u2019 en tant que cadre fondamental de la coop\u00e9ration euro-m\u00e9diterran\u00e9enne, repr\u00e9sentant un mod\u00e8le de partenariat Nord-Sud, ayant d\u00e9montr\u00e9 son efficience et son utilit\u00e9 pour consolider les liens entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale.\nLes Ministres soulignent que cette R\u00e9union de haut niveau vient consolider les acquis des pr\u00e9c\u00e9dentes Conf\u00e9rences Minist\u00e9rielles du \u2018Dialogue 5+5\u2019 sur la migration.\nLes Ministres soulignent l\u2019ancrage du Dialogue 5+5 sur la Migration et le D\u00e9veloppement et sa coh\u00e9rence et compl\u00e9mentarit\u00e9 avec les autres cadres r\u00e9gionaux et internationaux en mati\u00e8re migratoire, dans l\u2019esprit du Sommet de la Valette, du Processus de Rabat, du Partenariat euro-m\u00e9diterran\u00e9en et du Forum Mondial sur la Migration et le D\u00e9veloppement qui appr\u00e9hendent la question migratoire selon une approche globale (migration r\u00e9guli\u00e8re et mobilit\u00e9, migration irr\u00e9guli\u00e8re, d\u00e9veloppement et protection des migrants et demandeurs d\u2019asile).\nLes Ministres rappellent que l\u2019Agenda 2030 pour le D\u00e9veloppement Durable des Nations Unies vise dans son objectif 10.7 \u00e0 faciliter la migration et la mobilit\u00e9 de fa\u00e7on ordonn\u00e9e, sans danger, r\u00e9guli\u00e8re et responsable, notamment par la mise en \u0153uvre de politiques de migration planifi\u00e9es et bien g\u00e9r\u00e9es. Ils saluent les travaux d\u00e9velopp\u00e9s au niveau onusien en la mati\u00e8re, ayant abouti, entre autres, \u00e0 l\u2019adoption, le 10 d\u00e9cembre 2018 \u00e0 Marrakech, du \u2018Pacte mondial pour des migrations s\u00fbres, ordonn\u00e9es et r\u00e9guli\u00e8res\u2019, sans pr\u00e9judice des positions respectives des Etats membres du Dialogue 5+5.\nLes Ministres r\u00e9affirment leur volont\u00e9 de continuer \u00e0 travailler sur la base d\u2019une approche globale, concert\u00e9e et \u00e9quilibr\u00e9e du Dialogue en mati\u00e8re de traitement de la probl\u00e9matique migratoire, bas\u00e9e sur la responsabilit\u00e9 \u00e9quitablement partag\u00e9e et la solidarit\u00e9 agissante, en vue d\u2019une meilleure gestion des flux migratoires.\nLes Ministres expriment leurs profonds regrets et grande pr\u00e9occupation devant la perte de vies humaines caus\u00e9e par les r\u00e9seaux de trafic illicite de migrants et de traite de personnes et soulignent l\u2019engagement de leurs \u00c9tats respectifs de lutter efficacement contre ces fl\u00e9aux ainsi que contre l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re et toutes les formes d\u2019exploitation de migrants et de violation de leurs droits.\nConscients de la place importante qu\u2019occupent les \u00e9changes humains dans la coop\u00e9ration multisectorielle en M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale, les Ministres se sont accord\u00e9s sur la n\u00e9cessit\u00e9 d'\u0153uvrer de concert et dans un esprit de partenariat pour une gestion efficace, novatrice, responsable et mutuellement b\u00e9n\u00e9fique de la migration et la mobilit\u00e9; l\u2019objectif \u00e9tant de mieux appr\u00e9hender les enjeux migratoires et de tirer profit des opportunit\u00e9s que la migration r\u00e9guli\u00e8re offre \u00e0 tous les pays de la r\u00e9gion.      \nLes Ministres soulignent l\u2019importance de valoriser les apports positifs de la migration pour les pays des deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e et de promouvoir les valeurs du respect mutuel, de la tol\u00e9rance et du vivre ensemble en paix.\nLes Ministres r\u00e9affirment leur volont\u00e9 et leur engagement pour agir collectivement sur les diff\u00e9rentes dimensions de la migration dans le cadre d\u2019une approche globale, \u00e9quilibr\u00e9e et concert\u00e9e, bas\u00e9e sur la connaissance, la compr\u00e9hension des tendances migratoires, la d\u00e9finition de v\u00e9ritables politiques dans ce domaine, la facilitation de la mobilit\u00e9 et de la migration r\u00e9guli\u00e8re, la lutte contre la migration irr\u00e9guli\u00e8re et l\u2019exploitation des migrants, le respect de leurs droits et la promotion du d\u00e9veloppement durable.\nLes Ministres sont convaincus que dans le contexte actuel favorisant la mobilit\u00e9 humaine sud-sud \/ nord-sud \/ sud-nord, la mise en place d\u2019un espace r\u00e9gional de dialogue et de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de migration et de d\u00e9veloppement peut contribuer \u00e0 la dynamique internationale dans le domaine de la migration.\nLes Ministres s\u2019engagent \u00e0 utiliser tous les leviers, dont ils disposent, pour relever ce d\u00e9fi en s\u2019appuyant sur les principes de responsabilit\u00e9 partag\u00e9e, de solidarit\u00e9 agissante et de confiance mutuelle. <\/code><\/pre>\n\n\n\n
  1. Ils saluent la participation \u00e0 cette r\u00e9union minist\u00e9rielle des organisations internationales et r\u00e9gionales intergouvernementales invit\u00e9es et notent avec satisfaction leur disposition \u00e0 collaborer \u00e9troitement avec les pays du \u2018Dialogue 5+5\u2019 dans ce domaine.\nDans la lign\u00e9e des conclusions du Sommet des deux rives, les Ministres reconnaissent l\u2019importance des collectivit\u00e9s territoriales, en particulier des villes, dans la bonne gouvernance des migrations, et conviennent de r\u00e9unir, \u00e0 l\u2019avenir, en marge de cette conf\u00e9rence, plusieurs collectivit\u00e9s de divers niveaux afin de favoriser et renforcer la coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e en mati\u00e8re de migration
    \nLes Ministres prennent note de la contribution riche et substantielle des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile de la M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale \u00e0 travers des recommandations et propositions en mati\u00e8re de migration et d\u00e9veloppement, \u00e9labor\u00e9es \u00e0 l\u2019issue de leur r\u00e9union, \u00e0 Agadir, le 29 novembre 2019. Ils r\u00e9it\u00e8rent l\u2019importance de la participation des acteurs non gouvernementaux \u00e0 la mise en \u0153uvre des politiques nationales en la mati\u00e8re et la n\u00e9cessit\u00e9 de leur collaboration dans le cadre du partenariat r\u00e9gional en M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale.
    \n A la lumi\u00e8re de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, les Ministres conviennent d’\u0153uvrer de concert en vue d’entreprendre les actions suivantes :\nPolitiques en mati\u00e8re de migration : \nLes Ministres soulignent l\u2019importance de la mise en place de politiques nationales globales et int\u00e9gr\u00e9es en mati\u00e8re migratoire qui appr\u00e9hendent cette question selon une approche \u00e0 la fois ambitieuse et r\u00e9aliste en accordant une place importante \u00e0 la dimension humaine. Ils s\u2019accordent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un \u00e9change et d\u2019une coordination de ces politiques nationales en s\u2019inspirant des meilleures pratiques en la mati\u00e8re, notamment celles adopt\u00e9s dans le cadre des Nations Unies.
    \nIls rappellent l\u2019importance d\u2019\u00e9laborer et renforcer les l\u00e9gislations nationales adapt\u00e9es dans les domaines des migrations, d\u2019asile et de lutte contre la traite des personnes et le trafic illicite des migrants, en conformit\u00e9 avec les conventions internationales, et \u00e0 la mise en place ou la mise \u00e0 niveau d\u2019institutions d\u00e9di\u00e9es, notamment \u00e0 la protection des r\u00e9fugi\u00e9s.
    \nIls affirment la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019appuyer sur des donn\u00e9es pr\u00e9cises et des analyses fiables pour renseigner des politiques migratoires efficientes et d\u00e9finir des strat\u00e9gies concert\u00e9es et cibl\u00e9es, faisant de la migration une opportunit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement. Dans ce cadre, ils saluent la mise en place par l\u2019Union Africaine de l\u2019Observatoire Africain des Migrations bas\u00e9 \u00e0 Rabat et dont la mission, reposant sur le triptyque \u00ab comprendre, anticiper et agir \u00bb, est de collecter et analyser les donn\u00e9es migratoires, ainsi que faciliter la coordination entre les \u00c9tats africains, pour une gouvernance \u00e9clair\u00e9e des migrations au niveau du continent africain. A cet effet, ils expriment leur disposition \u00e0 lui apporter le soutien appropri\u00e9 pour mener \u00e0 bien sa mission et appuyer le contact r\u00e9gulier entre celui-ci et les observatoires nationaux, r\u00e9gionaux et internationaux.
    \nIls encouragent, \u00e9galement, la cr\u00e9ation et le renforcement de la coop\u00e9ration entre les centres nationaux de recherche et de formation sur les migrations afin d\u2019am\u00e9liorer la compr\u00e9hension du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire et contribuer \u00e0 changer les perceptions souvent n\u00e9gatives de la migration.
    \nLes Ministres reconnaissent la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un dialogue ouvert et r\u00e9gulier au niveau des experts, dans l\u2019objectif d\u2019\u00e9laborer des strat\u00e9gies concert\u00e9es en mati\u00e8re migratoire qui r\u00e9pondent aux attentes des pays du \u2018Dialogue 5+5\u2019 et prennent en consid\u00e9ration toutes les dimensions de la migration, notamment socio-\u00e9conomique et humaine.
    \nIls s\u2019accordent sur l\u2019importance d\u2019une coop\u00e9ration active pour une mise en \u0153uvre efficace des strat\u00e9gies concert\u00e9es ainsi que sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les capacit\u00e9s institutionnelles des instances \u00e9tatiques et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.
    \nLes Ministres consid\u00e8rent que cette coop\u00e9ration gagnerait \u00e0 consolider davantage la coordination sur la question migratoire entre les \u00c9tats de la r\u00e9gion au sein des forums et processus r\u00e9gionaux et internationaux qui traitent du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire, notamment le R\u00e9seau des Nations Unies pour les migrations, le Partenariat UE-UA, le partenariat entre la Ligue des Etats Arabes et l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019UpM, le dialogue entre l\u2019Union Europ\u00e9enne et les pays du Voisinage Sud dans le cadre des accords d\u2019association, ainsi que les dialogues euro-africains sur la migration, tels que le Processus de Rabat, et de Khartoum. Ils encouragent le recours \u00e0 la coop\u00e9ration triangulaire entre les pays d\u2019origine, de transit et de destination dans ce domaine, et s\u2019accordent sur l\u2019importance de r\u00e9server une attention particuli\u00e8re aux groupes les plus vuln\u00e9rables.    \nMobilit\u00e9 et migration reguliere :\nConscients de l\u2019importance de la circulation des personnes pour le raffermissement des partenariats riches et multidimensionnels qui existent entre les pays de la M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale, les ministres reconnaissent l\u2019importance que rev\u00eat la question de la facilitation de la d\u00e9livrance des visas et s\u2019engagent \u00e0 intensifier leur dialogue  et leur coop\u00e9ration pour la simplification des proc\u00e9dures  y aff\u00e9rentes  et le renforcement des aspects de la s\u00e9curit\u00e9 des outils informatiques utilis\u00e9s dans ce cadre et encouragent la mobilit\u00e9, notamment des acteurs scientifiques, \u00e9conomiques, culturels et autres qui contribuent au renforcement de la coop\u00e9ration en M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous et dans le respect des r\u00e8gles en vigueur.
    \nIls invitent les services nationaux concern\u00e9s \u00e0 \u0153uvrer pour la facilitation d\u2019une migration r\u00e9guli\u00e8re qui r\u00e9pond aux besoins des pays \u00e0 travers l\u2019\u00e9change d\u2019informations sur les possibilit\u00e9s offertes par les march\u00e9s du travail, la mise en r\u00e9seau des agences nationales de promotion de l\u2019emploi et la conclusion d\u2019accords bilat\u00e9raux de migration de main d\u2019\u0153uvre.
    \nLes Ministres prennent bonne note du succ\u00e8s de certaines initiatives men\u00e9es dans le cadre de la migration temporaire et circulaire dans la r\u00e9gion et encouragent la poursuite des projets bilat\u00e9raux \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable dans ce domaine et leur \u00e9largissement dans la r\u00e9gion. Ils soulignent que ces programmes de mobilit\u00e9 devraient avoir des objectifs non seulement professionnels mais aussi \u00e9ducatifs et de formation professionnelle, et devraient permettre de faciliter la reconnaissance mutuelle des aptitudes, qualifications et comp\u00e9tences, contribuant ainsi \u00e0 une meilleure int\u00e9gration et, par cons\u00e9quent, au d\u00e9veloppement des ressources humaines des pays concern\u00e9s.
    \nIls encouragent la coop\u00e9ration entre les diff\u00e9rentes institutions nationales et entre les secteurs public et priv\u00e9 qui constitue un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 d\u2019une gestion efficace des canaux de migration r\u00e9guli\u00e8re.\nMigration et D\u00e9veloppement :\nLes Ministres r\u00e9affirment leur volont\u00e9 commune visant \u00e0 traiter les causes profondes du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire entre les pays d’origine, de transit et d’accueil, dans un esprit d\u2019\u00e9quit\u00e9, de responsabilit\u00e9 partag\u00e9e et de solidarit\u00e9 agissante.
    \nIls s\u2019accordent sur l\u2019importance d\u2019agir pour la promotion du d\u00e9veloppement durable des pays d\u2019origine et de transit dont l\u2019impact sur les migrations est ind\u00e9niable. Ils r\u00e9it\u00e8rent leur soutien \u00e0 la mise en \u0153uvre des programmes visant le d\u00e9veloppement des r\u00e9gions \u00e0 fort potentiel migratoire et la cr\u00e9ation d\u2019emplois et expriment leur appui aux initiatives ayant pour objectif de r\u00e9duire les \u00e9carts de d\u00e9veloppement entre les territoires, et ce sur la base du principe de co-appropiation.
    \nIls saluent le d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration triangulaire entre pays d\u2019Europe, du Maghreb et d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, notamment en mati\u00e8re de formation, de mobilit\u00e9 professionnelle, de valorisation des migrations pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9int\u00e9gration durable des migrants et encouragent l\u2019\u00e9largissement du champ d\u2019action de cette coop\u00e9ration triangulaire.
    \nIls encouragent l\u2019organisation d\u2019une rencontre de haut niveau sur le lien entre l\u2019investissement et la migration dans l\u2019objectif de favoriser les investissements directs \u00e9trangers et la cr\u00e9ation d\u2019entreprises au niveau local pour offrir des opportunit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019emplois aux jeunes dans leurs pays d\u2019origine. 
    \nReconnaissant l\u2019apport des diasporas aux pays d\u2019accueil et d\u2019origine, les Ministres appellent \u00e0 la promotion de l’int\u00e9gration de la migration dans les strat\u00e9gies sectorielles de d\u00e9veloppement des pays de la r\u00e9gion et \u00e0 la cr\u00e9ation de synergies entre la diaspora, les autorit\u00e9s locales, la soci\u00e9t\u00e9 civile et le secteur priv\u00e9 pour mettre en place, dans les pays d\u2019origine et de transit, des projets de d\u00e9veloppement aux niveaux national, r\u00e9gional et local.
    \nLes Ministres s\u2019engagent \u00e0 contribuer \u00e0 maximiser l\u2019impact positif de la migration sur le d\u00e9veloppement durable des pays d\u2019origine et de transit, et \u00e0 favoriser l\u2019inclusion financi\u00e8re des migrants, en r\u00e9duisant les co\u00fbts des transferts de fonds effectu\u00e9s par les migrants vers leurs pays d\u2019origine en dessous des 3% d\u2019ici \u00e0 2030, en favorisant l\u2019\u00e9change de bonnes pratiques relatives \u00e0 la mobilisation de l\u2019\u00e9pargne des diasporas pour l\u2019investissement productif dans leurs pays d\u2019origine et la promotion de technologies et produits financiers innovants.
    \nLes Ministres en appellent aux institutions financi\u00e8res r\u00e9gionales et internationales pour mobiliser des fonds nouveaux et cons\u00e9quents en vue de soutenir des projets de d\u00e9veloppement, cr\u00e9ateurs d\u2019emploi et de richesse dans les pays d\u2019origine.\nInt\u00e9gration des migrants :\nLes Ministres saluent les efforts men\u00e9s pour assurer une int\u00e9gration paisible et harmonieuse des migrants en situation r\u00e9guli\u00e8re dans leurs pays d\u2019accueil, dans le respect des lois nationales. Ils soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la coop\u00e9ration dans ce domaine afin d\u2019optimiser les politiques d\u2019int\u00e9gration et de mettre en place les m\u00e9canismes et outils n\u00e9cessaires, en s\u2019inspirant des meilleures pratiques aux niveaux r\u00e9gional et international.
    \nLes Ministres soulignent l\u2019importance d\u2019\u0153uvrer pour assurer un traitement \u00e9quitable aux migrants en situation r\u00e9guli\u00e8re dans leur pays d\u2019accueil, pr\u00e9server leur dignit\u00e9 et assurer le respect des droits de l\u2019Homme, notamment, en ce qui concerne la lutte contre toutes les formes de discriminations, le racisme  et la x\u00e9nophobie, ainsi que l\u2019\u00e9galit\u00e9 \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux services sociaux, \u00e0 la formation professionnelle et au Droit du Travail aux migrants r\u00e9guliers, ainsi qu\u2019en ce qui concerne la portabilit\u00e9 de leurs droits sociaux, \u00e0 travers la conclusion et la ratification d\u2019accords et conventions, en la mati\u00e8re.\nMigration irr\u00e9guli\u00e8re, TRAFIC DES MIGRANTS et traite des \u00eatres humains\nLes Ministres r\u00e9affirment l\u2019int\u00e9r\u00eat qu\u2019ils attachent \u00e0 la coop\u00e9ration et aux \u00e9changes d\u2019informations dans le domaine de la lutte contre les r\u00e9seaux de traite des personnes et de trafic des migrants et de la fraude documentaire et soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de coordonner leur action en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de r\u00e9duction de la migration irr\u00e9guli\u00e8re, \u00e0 travers une coop\u00e9ration renforc\u00e9e entre les acteurs \u00e9tatiques comp\u00e9tents.
    \nIls conviennent de renforcer leur coop\u00e9ration dans le domaine de la pr\u00e9vention de la migration irr\u00e9guli\u00e8re, du contr\u00f4le des fronti\u00e8res et de sauvetage des migrants en mer et de la r\u00e9admission des nationaux, qui est un axe de coop\u00e9ration \u00e0 appr\u00e9hender dans le cadre d\u2019une approche globale respectueuse des droits des personnes, conform\u00e9ment au droit et aux accords existants, et en concertation avec les pays d\u2019origine. Ils s\u2019engagent \u00e0 accorder une attention particuli\u00e8re \u00e0 la protection et \u00e0 la prise en charge des victimes de la traite des personnes, ainsi qu\u2019au partage de bonnes pratiques en la mati\u00e8re. 
    \nLes Ministres s\u2019engagent \u00e0 consolider les capacit\u00e9s des institutions nationales en charge de la gestion  des fronti\u00e8res, de la pr\u00e9vention et de la lutte contre le trafic des migrants et la traite des \u00eatres humains, tout en encourageant la coordination et la coop\u00e9ration op\u00e9rationnelles entre elles.
    \nLes Ministres appuient la facilitation du retour volontaire assist\u00e9 et la r\u00e9insertion par l’adoption de mesures d’accompagnement adapt\u00e9es et cibl\u00e9es aux besoins des personnes rapatri\u00e9es.\nSuivi et Mise en \u0152uvre :\nPour soutenir les ambitions de cette D\u00e9claration, les Ministres conviennent de mandater leurs hauts fonctionnaires pour assurer un suivi dans l\u2019objectif de :\nMettre en \u0153uvre, sur une base volontaire, les mesures pr\u00e9vues par \u00ab la Feuille de route vers une op\u00e9rationnalisation des conclusions de la 8\u00e8me Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle de Marrakech du Dialogue 5+5 sur la Migration et le D\u00e9veloppement \u00bb, en prenant en consid\u00e9ration les priorit\u00e9s communes et les int\u00e9r\u00eats mutuels des pays de la r\u00e9gion. Cette phase de mise en \u0153uvre s\u2019accompagnera d\u2019un recensement des projets \u00e0 vocation bilat\u00e9rale, r\u00e9gionale ou multilat\u00e9rale, pour la mise en \u0153uvre des engagements ci-dessus.
    \nIdentifier les moyens et outils n\u00e9cessaires pour la concr\u00e9tisation et le suivi des actions retenues, sans pr\u00e9judice des r\u00e8gles et m\u00e9canismes de d\u00e9cisions propres aux instruments nationaux, europ\u00e9ens, africains et multilat\u00e9raux. 
    \n\u00c9valuer la mise en \u0153uvre des projets \u00e0 vocation bilat\u00e9rale, r\u00e9gionale ou multilat\u00e9rale et \u00e9laborer des rapports en perspective des prochaines Conf\u00e9rences minist\u00e9rielles sur la Migration et le D\u00e9veloppement du \u2018Dialogue 5+5\u2019.
    \nAssurer la compl\u00e9mentarit\u00e9 des actions issues de ce processus avec celles des Plans d\u2019Actions de la Valette, de Rabat et de Khartoum pour \u00e9viter les duplications et aider \u00e0 cr\u00e9er des synergies entre elles.\nLes Ministres accueillent favorablement la proposition du “pays” d’abriter la 9\u00e8me Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle des pays du \u2018Dialogue 5+5\u2019 sur la migration et le d\u00e9veloppement. \n          NOS OBSERVATIONS ET SUGGESTIONS <\/code>\nNos remarques, observations et propositions concernent les points suivants de la D\u00e9claration finale , en identifiant les mesures concr\u00e8tes qui nous paraissent \u00e0 prendre concernant le Maroc dans le domaine migratoire au sens large, c\u2019est \u00e0 dire les divers aspects internationaux de la migration pour le Maroc. Quelques  suggestions seront \u00e9galement formul\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale. <\/li><\/ol>\n\n\n\n
    • Points 2 et 14 : 
      \nL\u2019 Union du Maghreb Arabe a assist\u00e9 \u00e0 cette r\u00e9union en tant que simple observateur. Mais elle aurait d\u00fb jouer en amont un r\u00f4le fondamental en concevant une vision commune en mati\u00e8re de migration, comme le fait l \u2018UE pour les 5 pays de la rive Nord de la M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale , membres du \u00abDialogue 5+5\u00bb. Si bien que l\u2019on peut parler non pas des 5+5, mais des 5+1+1+1+1+1\u2026Pourtant, en d\u00e9pit m\u00eame de l\u2019inertie politique de l\u2019UMA, faute de la r\u00e9union des cinq Chefs d\u2019Etat des pays de l\u2019Union, rien n\u2019emp\u00eache le Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UMA, domicili\u00e9 \u00e0 Rabat, de mener une r\u00e9flexion approfondie sur la th\u00e9matique concern\u00e9e et qu\u2019elle en fasse profiter les 5 pays membres. Or m\u00eame ce secr\u00e9tariat n\u2019utilise pas la marge de man\u0153uvre dont il dispose au plan des \u00e9tudes et de la r\u00e9flexion pour l\u2019action . <\/li>
    • Point 15 : 
      \nL\u2019importance de la participation des acteurs non gouvernementaux \u00e0 la mise en \u0153uvre des politiques nationales en mati\u00e8re de migration et d\u00e9veloppement \u00e9tant reconnue, il conviendrait en cons\u00e9quence pour le Maroc d\u2019associer notamment les chercheurs, les syndicats, les ONG de droits humains , les ONG de migrants \u00e0 la commission interminist\u00e9rielle sous la pr\u00e9sidence du chef du gouvernement, charg\u00e9e des questions migratoires. Il en est de m\u00eame pour le comit\u00e9 directeur de la Fondation Hassan II pour les Marocains r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, ainsi que pour l\u2019Observatoire National des Migrations comme sp\u00e9cifi\u00e9 aux points 20 et 21 ci-dessous. <\/li><\/ul>\n\n\n\n
      De m\u00eame , au niveau de la r\u00e9union des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile de la M\u00e9diterran\u00e9e Occidentale,  il conviendrait d\u2019impliquer les syndicats les plus repr\u00e9sentatifs , ainsi que le R\u00e9seau Syndical Migrations M\u00e9diterran\u00e9ennes Subsahariennes ( RSMMS) , soutenu par la Fondation Friedrich Ebert et dont le secr\u00e9tariat est assur\u00e9 par l\u2019UGTT (Tunis) Ce r\u00e9seau d\u2019une trentaine de membres ( Afrique du Nord, Australe, de l\u2019Ouest et d\u2019Europe), comprend pour les pays du Maghreb, les organisations syndicales suivantes : Maroc ( UMT, CDT), Tunisie ( UGTT), Alg\u00e9rie (CGATA), Mauritanie ( CGTM)<\/p>\n\n\n\n
      • Point 18 : 
        \nIl est soulign\u00e9 ici \u00abl\u2019importance de la mise en place de politiques nationales globales et int\u00e9gr\u00e9es en mati\u00e8re migratoires \u00bb.  Si le Maroc dispose d\u2019une strat\u00e9gie nationale en mati\u00e8re d\u2019immigration et d\u2019asile, pourquoi le gouvernement n\u2019a pas encore \u00e9labor\u00e9 une v\u00e9ritable strat\u00e9gie nationale globale, coh\u00e9rente et int\u00e9gr\u00e9 en mati\u00e8re de Marocains r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ?<\/li><\/ul>\n\n\n\n
        Rappelons ici l\u2019interpellation solennelle du gouvernement par le discours du Tr\u00f4ne du 30 juillet 2015 qui nous para\u00eet encore valable en mars 2020 : \u00ab Nous r\u00e9it\u00e9rons notre appel pour \u00e9laborer une strat\u00e9gie int\u00e9gr\u00e9e fond\u00e9e sur la synergie entre les institutions nationales ayant comp\u00e9tence en mati\u00e8re de migration pour rendre ces institutions plus efficientes au service des Marocains du monde \u00bb. <\/p>\n\n\n\n
        • Point 19:  
          \nIci l\u2019ensemble des signataires de la D\u00e9claration finale \u00abrappellent l\u2019importance d\u2019\u00e9laborer  et renforcer des l\u00e9gislations nationales adapt\u00e9es dans le domaine des migrations, d\u2019asile et de lutte contre la traite des personnes et le trafic illicite des migrants \u00bb. Si le Maroc applique d\u00e9j\u00e0 depuis le 17 septembre 2016 la loi 27-14 relative \u00e0 la lutte contre la traite des \u00eatres humains,  pourquoi alors , dans le cadre de la \u00abNouvelle Politique Migratoire du Maroc \u00bb , initi\u00e9e par le Roi en septembre 2013, le gouvernement n\u2019a pas encore soumis au parlement , ni le projet de loi sur l\u2019asile , ni le projet de loi de refonte en profondeur de la loi 02-03 sur l\u2019entr\u00e9e et le s\u00e9jour des \u00e9trangers au Royaume du Maroc, \u00e0 l\u2019\u00e9migration et l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8res ? <\/li>
        • Points 20 et 21 : 
          \nici l\u2019affirmation est faite de \u00abla n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019appuyer sur des donn\u00e9es pr\u00e9cises et des analyses fiables pour enseigner des politiques migratoires efficientes et d\u00e9finir des strat\u00e9gies concert\u00e9es et cibl\u00e9es, faisant de la migration une opportunit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement\u00bb. Par ailleurs , en saluant la mise en place par l\u2019Union Africaine de l\u2019Observatoire Africain des Migrations bas\u00e9 \u00e0 Rabat,les ministres du \u00abDialogue 5+5 \u00bb expriment leur disposition \u00e0 apporter \u00e0 l\u2019OAM \u00able soutien appropri\u00e9 pour mener \u00e0 bien sa mission et appuyer le contact r\u00e9gulier entre celui-ci et les observatoires nationaux , r\u00e9gionaux et internationaux \u00bb. <\/li><\/ul>\n\n\n\n
          Encore faut-il qu\u2019on ait au Maroc un v\u00e9ritable observatoire national fonctionnel et efficient dans le domaine migratoire, embrassant tous les aspects et volets ( immigration \u00e9trang\u00e8re au Maroc et Marocains r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Qui plus est, devrait \u00eatre \u00e0 la hauteur des ambitions du Maroc relatives \u00e0 l\u2019Observatoire Africain des Migrations et \u00e0 l\u2019op\u00e9rationnalisation de l\u2019Agenda Africain  sur la Migration , qui est un apport majeur du Royaume du Maroc \u00e0 l\u2019UA. <\/p>\n\n\n\n
          Cet observatoire national de toutes les formes de migrations internationales concernant le Maroc , devrait inclure non seulement les \u00e9trangers au Maroc et l\u2019immigration \u00e9trang\u00e8re vers le Maroc, mais \u00e9galement l\u2019\u00e9migration vers l\u2019ext\u00e9rieur ( aussi bien celle des \u00e9trangers que celle des Marocains) et la communaut\u00e9 marocaine \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Tout comme il devrait impliquer les chercheurs dans une optique multidisciplinaire compte tenu des aspects multidimensionnels des migrations  , les syndicats repr\u00e9sentatifs ou pr\u00e9sents sur le terrain, la soci\u00e9t\u00e9 civile , avec notamment un agenda national de la recherche en migration sur tous les aspects pr\u00e9cit\u00e9s . <\/p>\n\n\n\n
          S\u2019agissant de l\u2019Observatoire Africain des Migrations , il serait souhaitable qu\u2019il implique dans ses travaux et \u00e9changes , notamment le R\u00e9seau Syndical Migrations M\u00e9diterran\u00e9ennes Subsahariennes ( RSMMS) (Voir notre point 15 plus haut). <\/p>\n\n\n\n
          • Point 23 : 
            \nLa coop\u00e9ration active relative \u00e0 la \u00abn\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les capacit\u00e9s institutionnelles des instances \u00e9tatiques \u00bb en mati\u00e8re de migration au sens large , implique de notre point de vue, la mise \u00e0 niveau de tous les leviers d\u2019action relatifs \u00e0 la migration, dont la restructuration, dynamisation et d\u00e9mocratisation de la Fondation Hassan II pour les Marocains r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, l\u2019op\u00e9rationnalisation de l\u2019article 163 de la Constitution relatif au CCME qui conna\u00eet de multiples dysfonctionnements , la refonte de Banque Al Amal , de la CNSS s\u2019agissant des droits sociaux des migrants , du Conseil europ\u00e9en des oul\u00e9mas marocains concernant l\u2019encadrement religieux des MRE. <\/li>
          • Points 25, 29 , 37 et 39 : 
            \nAu del\u00e0 des v\u0153ux pieux, les 5 pays de l\u2019UE devraient r\u00e9ellement faciliter la circulation des personnes , sans la conditionner \u00e0 la r\u00e9admission des \u00absudistes\u00bb. Tout comme ils devraient traiter concr\u00e8tement les causes profondes du fait migratoire entre les pays d\u2019origine, de transit et d\u2019accueil , assurer un traitement \u00e9quitable aux migrants en situation r\u00e9guli\u00e8re dans les pays d\u2019accueil en pr\u00e9servant leur dignit\u00e9 et en assurant le respect des droits humains, notamment en mati\u00e8re de lutte contre toutes les formes de discriminations , le racisme et l\u2019islamophobie<\/li>
          • Point 42 :
            \nSi les dix ministres se sont mis d\u2019accord pour mettre en \u0153uvre, sur une base volontaire, les mesures pr\u00e9vues par \u00abla Feuille de route vers une op\u00e9rationnalisation des conclusions de la 8\u00e8me Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle de Marrakech du Dialogue 5+5 sur la Migration et le D\u00e9veloppement \u00bb , il revient \u00e0 notre sens, s\u2019agissant du Maroc, au chef du gouvernement, Sa\u00e2d Eddine Elothmani,  qui pr\u00e9side la commission interminist\u00e9rielle charg\u00e9e des affaires des MRE et des affaires de la migration, de faciliter la concr\u00e9tisation en particulier des aspects que nous avons identifi\u00e9s, en coh\u00e9rence avec la signature du Maroc des conclusions et de la Feuille de route de Marrakech du 2 mars 2020 . \n                Rabat, le 6 mars 2020             Abdelkrim Belguendouz\n             Universitaire \u00e0 Rabat, chercheur en migration <\/code><\/pre><\/li><\/code><\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
            Par Abdelkrim Belguendouz Universitaire \u00e0 Rabat, chercheur en migration Les 1er et 2 mars 2020 s\u2019est tenue \u00e0 Marrakech, \u00e0 l\u2019invitation de Nasser Bourita, ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res , de la coop\u00e9ration africaine et des Marocains r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, la 8\u00e8me Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle du \u00abDialogue 5+5 \u00bb sur la Migration et le D\u00e9veloppement. 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